Estudo do Banco Mundial e Ministério das Finanças recomenda melhoria na distribuição de recursos e maior autonomia financeira aos distritos e autarquias para responder com eficácia às necessidades locais. O relatório propõe reforço da capacidade de arrecadação de receitas próprias ao nível local, para se reduzir a dependência das transferências do Governo central.